Вести воинский учет должны абсолютно все организации независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и численности персонала (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ).. Даже если на предприятии работают только одни женщины, которые при этом не подлежат призыву - ежегодные отчеты должны предоставляться и в этом случае. Цель воинского учета – обеспечение в мирное время полного и качественного укомплектования Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а в периоды мобилизации, военного положения и в военное время также и обеспечение потребностей в людских ресурсах органов госвласти, местного самоуправления и организаций (п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Для ведения воинского учета в организации были утверждены Методические рекомендации 2017 Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.

Воинский учет ведется за счет средств организации и персональную ответственность за его состояние несет ее руководитель (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). А непосредственным ведением воинского учета занимается лицо, назначенное руководителем организации на основании приказа.

Если в Вашей организации не организован воинский учет или организация не учтена в комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, то Вам необходимо приказом по организации назначить ответственного за ведение воинского учета и направить его в Военно-учетный стол администрации

Воинский учет в организациях

Организации, независимо от форм собственности, должны вести воинский учет своих работников 

За состояние воинского учета в организации отвечает ее руководитель Обязанность по ведению воинского учета должна быть предусмотрена в составе должностных обязанностей конкретных работников, ответственных за ведение воинского учета. Количество работников, назначаемых ответственными за ведение воинского учета в организации, зависит от численности работников, состоящих на воинском учете. Чтобы определить, какое количество работников необходимо выделить для ведения воинского учета, необходимо установить общее количество граждан, состоящих на воинском учете в организации по состоянию на 31 декабря предшествующего года (п. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). При этом используются следующие нормативы (п. 12 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719):

Если в организации назначены 2 и более работников, ведущих воинский учет, они объединяются в отдельное подразделение, именуемое военно-учетный стол. При этом руководитель организации должен не только назначить работников для ведения воинского учета, но и обеспечить их специально оборудованными помещениями и железными шкафами, которые обеспечили бы сохранность документов по воинскому учету (п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Документы для ведения воинского учета.

Воинский учет в организациях и заполнение личных карточек производится на основании следующих документов: 

Выполнение обязанностей по воинскому учету

Обязанности руководителей, а также других работников, ответственных за военно-учетную работу, предусмотрены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Положением, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719:

Ответственность за нарушение ведения воинского учета

Действующим законодательством за нарушение отдельных инструкций по ведению воинского учета в организациях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Он налагается на руководителя или другое должностное лицо, ответственное за военно-учетную работу:

Порядок заполнения карточки учета организации (форма 18)

Примечание:

1. Мобилизационное предписание - документ розового цвета, вклеенный в военный билет с отметкой военного комиссариата о его вручении. Выдачу мобилизационных предписаний и производство отметок штампами о вручении мобилизационных предписаний в военных билетах граждан, пребывающих в запасе (Военный билет офицера запаса – стр.15-22; военный билет солдата, сержанта, прапорщика запаса-стр.16-18).

2. Коды ОКАТО, ОКПО, ОКОПФ и текстовая расшифровка, ОКФС и текстовая расшифровка, ОКВЭД и текстовая расшифровка, а также ИНН и ОГРН указываются в соответствии с данными органа государственной статистики и уточняются у бухгалтера организации.

3. При заполнении карточки следует руководствоваться следующими алгоритмами: 10.1 «граждан, пребывающих в запасе»=10.1а «офицеров и генералов» +10.1б «прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов», (для организаций, осуществляющих воинский учет 10.1 «граждан, пребывающих в запасе»=10.5 «незабронированных граждан, пребывающих в запасе»), (для организаций, осуществляющих бронирование 10.1«граждан, пребывающих в запасе» =10.2 «забронировано граждан, пребывающих в запасе»+10.5 «незабронированных граждан, пребывающих в запасе», 10.5 «незабронированных граждан, пребывающих в запасе»=10.1 «граждан, пребывающих в запасе»-10.2 «забронировано граждан, пребывающих в запасе»).

Граждане, указанные в пункте 10.4, не учитываются в пункте 10.1.

Граждане, указанные в пункте 10.3, учитываются в пункте 10.5.

4. Для дневных (очных) образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в общее количество работающих включать также студентов, курсантов и учащихся предпоследнего и последнего курсов, аспирантов, обучающихся в очной аспирантуре с добавлением соответствующего количества в п.п.10.1 – 10.5.

5. Карточка подписывается руководителем (исполняющим обязанности руководителя) организации с расшифровкой подписи, указанием инициалов и даты. Подпись заверяется печатью организации.

6. При ликвидации организации (введение процедуры наблюдения или конкурсного производства) сообщать письменно в Военно-учетный стол администрации поселения Внуковское (почтовые отправления направляются в адрес администрации поселения Внуковское с пометкой «для военно-учетного стола) мотивы снятия с учета (дата и номер решения вышестоящей организации, решение ликвидационной комиссии или другие причины), предоставить подтверждающие документы.

7. При смене руководителя, работника, отвечающего за воинский учет и бронирование, номеров рабочих телефонов и адреса организации сообщать в 3-х дневный срок в Военно-учетный стол администрации поселения Внуковское (предоставить подтверждающие документы).

Составы и воинские звания граждан, пребывающих в запасе

Офицеры запаса

Для начала следует определить, в каком звании состоит сотрудник, так как от этого зависит необходимость заполнения тех или иных пунктов раздела II формы Т-2.
Пункт 1 («Категория запаса») не заполняется. Пункт 2 («Воинское звание») заполняется на основании п. 5 «Воинское звание» (стр. 3) и п. 13 «Последующее присвоение очередных воинских званий» (стр. 9) военного билета. Отметим, что перечень войсковых и корабельных званий определен в ст. 46 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому по составу воинские звания офицеров делятся на три категории: младшие, старшие, высшие (см. таблицу).
В пункте 3 личной карточки («Состав (профиль)») указывается информация в соответствии с п. 7 «Наименование профиля» (стр. 3) военного билета. При этом наименование профиля (командный; инженерно-технический; военно-гуманитарный; педагогический; юридический; медицинский; ветеринарный) записывается без сокращений.
В пункт 4 («Полное кодовое обозначение ВУС») вносится код военно-учетной специальности, состоящий из шести цифр. Информация об этом содержится в п. 6 «ВУС №» на третьей странице военного билета.
Пункт 5 «Категория годности к военной службе» заполняется на основании записи в п. 15 «Сведения о медицинских освидетельствованиях» (стр. 10–13) военного билета. Как и в случае с призывниками, информация о годности зашифрована в буквенных обозначениях:
А – годен к военной службе;
Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В – ограниченно годен к военной службе;
Г – временно не годен к военной службе.
При отсутствии в военном билете отметки о годности в личную карточку работника проставляется категория «А».
В пункте 6 («Наименование военного комиссариата по месту жительства») указывается военный комиссариат, в котором гражданин состоит на воинском учете. Информация об этом содержится в п. 20 «Отметки о приеме и снятии с воинского учета» военного билета.
В пункте 7 («Состоит на воинском учете:…») простым карандашом заполняются строки:
а) «общем (№ команды, партии)» – при наличии Мобилизационного предписания и (или) штампа в п. 16 «Отметки о выдаче и изъятии мобилизационных предписаний» (стр. 14–21) военного билета работника. (Выдача мобилизационных предписаний и простановка штампов в военном билете осуществляется военным комиссариатом по месту жительства гражданина.) Сведения о номере команды (партии) указываются соответственно в п. 1 Мобилизационного предписания и в строке «в команду №» штампа;
б) «специальном» – на граждан, забронированных в установленном порядке за организацией на период мобилизации и на военное время. При этом необходимо указать следующие данные:
– серию и номер удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время;
– пункт, раздел и номер перечня должностей и профессий (перечня Постановления Межведомственной комиссии по бронированию граждан), по которому оформлено бронирование сотрудника;
– дату оформления отсрочки военным комиссариатом.
Отметка о снятии с воинского учета производится в личной карточке тех работников, которые достигли предельного возраста пребывания в запасе или признаны не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Рядовой состав (солдаты, матросы старшины, прапорщики и мичманы)

Раздел II личных карточек необходимо вести аккуратно, без помарок и неустановленных сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи можно делать чернилами, шариковыми, гелиевыми и другими ручками черного и синего цветов, а отметки о проведении сверки с документами воинского учета военных комиссариатов (органов местного самоуправления) – только простым карандашом.

Для данной категории лиц в обязательном порядке заполняется п. 1 второго раздела личной карточки Т-2 – «Категория запаса». Информация вносится на основании п. 23 «Категория запаса» военного билета, путем проставления цифры 1 или 2. К первой категории запаса относятся:

– прослужившие на военной службе не менее одного года (участники боевых действий – независимо от срока службы);

– лица, окончившие учебное заведение;

– граждане, прошедшие военные сборы общей продолжительностью не менее трех месяцев.

Вторая категория запаса состоит из:

– прослуживших на военной службе менее одного года;

– военных строителей;

– лиц, не проходивших военную службу;

– женщин.

Данный перечень приведен СТРОГО в соответствии с инструкцией Генштаба, где никаких комментариев к пунктам нет (в том числе нет и конкретизации учебных заведений). Категория запаса уже указана в военном билете, и сотруднику кадровой службы следует только «скопировать» эту цифру. «Скопировать», не задумываясь, например, считается ли школа № 5 города N тем самым «учебным заведением», окончание которого определяет первую категорию запаса, или как оформить сержанта Марию Иванову, участницу боевых действий.

В пункте 2 («Воинское звание») указываются данные, соответствующие п. 20 «Присвоение воинских званий и классной квалификации по специальности» (стр. 8) военного билета. Согласно ст. 46 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинские звания подразделяются на две группы:

– войсковые: рядовой, ефрейтор, младший сержант, сержант, старший сержант, старшина, прапорщик и старший прапорщик;

– корабельные: матрос, старший матрос, старшина 1-й статьи, старшина 2-й статьи, главный старшина, главный корабельный старшина, мичман, старший мичман.

Для заполнения пункта 3 («Состав (профиль)») необходима информация из п. 25 «Состав» раздела V «Пребывание в запасе» (стр. 11) военного билета. Наименование состава записывается в соответствии с имеющимся воинским званием без сокращений:

– солдаты/матросы;

– сержанты/старшины;

– прапорщики/мичманы.

В пункте 4 («Полное кодовое обозначение ВУС») записывается полное обозначение, указанное в п. 26 «№ ВУС» (стр. 11) военного билета (шесть цифр или шесть цифр и буквенный знак).

Порядок заполнения пунктов 5–8 «Сведений о воинском учете» совпадает с порядком внесения информации об офицерах запаса.

Перечень документов которые необходимо иметь в организации.

Папка № 1 «Руководящие документы»:

Конституция Российской Федерации;

53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»;

61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне»;

31-ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;

Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях.

Папка № 2 «Документы по организации воинского учёта»:

Приказ о назначении военно-учётного работника (ответственного за воинский учет и бронирование) на должность;

Функциональные обязанности военно-учётного работника (ответственного за воинский учет и бронирование).

План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Папка № 4 «Служебное делопроизводство»:

Расписки на изъятые военные билеты;

Входящие документы;

Исходящие документы;

Чистые бланки документов.

Папка № 5 «Списки»:

Забронированных граждан, пребывающих в запасе;

Граждан, пребывающих в запасе, имеющих мобилизационное предписание;

Призывников и т.д.

Папка № 6 «Образцы заполнения документов»:

Личная карточка формы Т-2, Т-2 ГС (МС);

Порядок сообщения об изменениях в учетных данных, произошедших у граждан, состоящих на воинском учёте, в военные комиссариаты по месту регистрации граждан (Приложение № 2 к Порядку (п.2)).

Порядок построения картотеки личных карточек на ГПЗ

1. Личные карточки работников, принятых на работу и поставленных на воинский учёт, помещаются в соответствующие разделы отдельной картотеки:

первый раздел -личные карточки на офицеров запаса;

второй раздел - личные карточки на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;

третий раздел - личные карточки на военнообязанных запаса женского пола;

четвертый раздел - личные карточки на призывников.

Картотека личных карточек граждан, поставленных на воинский учет, составляются по алфавиту.

2. При наличии в организации на воинском учете свыше 500 граждан, личные карточки военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания и отметки в военных билетах о вручении мобилизационных предписаний, помещаются в пятый раздел отдельной картотеки.

Проверка воинского учета в организациях.

Военные комиссариаты и органы местного самоуправления проверяют ведение воинского учета в организациях с численностью работающих (учащихся) граждан свыше 500 человек ежегодно, в остальных - не реже одного раза в три года.

При проведении контроля за ведением воинского учета в организациях проверяется и определяется полнота охвата граждан воинским учетом, качество осуществления воинского учета граждан, достоверность данных, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету, организация и обеспечение исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, выполнение должностными лицами организаций требований Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о воинском учете.

Проверки проводятся в соответствии с «Планом проведения проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях, предприятиях и учреждениях, расположенных на территории городских округов и поселений Новомосковского и Троицкого административных округов города Москвы на текущий календарный год», согласованным с префектом ТиНАО города Москвы и утвержденным военным комиссаром НиТАО города Москвы.

Качество осуществления организациями воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, оценивается по следующим показателям:

а) организация осуществления воинского учета в организациях, в том числе документы по ведению воинского учета в организации:

1) Карточка учета организации (форма № 18);

2) Приказ об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе (согласованный с военным комиссаром НиТАО города Москвы);

3) План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на текущий календарный год (год проверки), согласованный с военным комиссаром НиТАО города Москвы;

4) Картотека личных карточек № Т-2 на граждан из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе;

5) Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

6) Журнал учета листков сообщений и корешков к ним;

7) Журнал № Т-2 ВУР (ведется учет № Т-2 ВУР по дате приема на работу);

8) Список граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации, для сверки с ВК НиТАО города Москвы на текущий календарный год;

9) Копии военных билетов на граждан, пребывающих в запасе;

10) Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету, и принятии (поступлении) его на работу или увольнении (отчислении) сего с работы;

11) Руководящие документы по спец/учету (по форме № 4), если организация ведет бронирование;

12) Руководящие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.;

б) полнота и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках работников (форма N Т-2) и личных карточках государственных (муниципальных) служащих (форма N Т-2ГС(МС) (далее - личные карточки) из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе.

Перечень основных вопросов, по которым проверяется работа ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях, указан в Методических рекомендациях Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях.